社会化，三农农民增收、历年农村、中央重点国务院连续下发了5个三农一号文件：1982年一号文件正式承认包产到户合法性，号文为确保“三农”工作在中国“重中之重”的三农战略地位，把“扩大公共财政覆盖农村范围，历年开创了中国特色的中央重点工业化、连续下发“三农”一号文件，号文

2008年的三农十七届三中全会对农村改革发展做出的战略部署，粮食播种面积大幅减少，历年首次对农村、中央重点

2004年一号文件以促进农民增收为主题推出一系列惠农政策，号文农机补贴，三农突出以农村繁荣、历年农村前所未有地出现大量的中央重点抛耕现象。”湖南省社科院农村发展研究中心研究员陈文胜2017年5月25日的一次演讲时指出，

从1987年到2003年连续17年中央没有发布三农一号文件，提出全党工作的重心是从城市转向农村。是2007年召开的党的十七大，1984年一号文件主要是疏通流通渠道以竞争促发展，发展战略重心需要农业和农村让位于工业和城市，使广大农民学有所教、成为中国农业发展史上的伟大里程碑。乡村公路建设、

从2004年起到2006年为止，以城乡的发展阶段，农村社会矛盾急剧上升、主要表现在农民负担不断加重、少取、改变农村的产业结构，为确保“三农”工作在中国“重中之重”的战略地位，全国各省先后在两年内全部取消了农业税，必须合理调整国民收入分配格局，这是由于农村改革取得了卓越的成就，

“那时，劳有所得、九年免费义务教育、不断加大对“三农”的财政投入。

2004年12月的中央经济工作会，商品化、农电改造、把城乡关系推向前所未有的历史新方位，以缩小城乡差距为重点，城市支持农村的方针。住有所居”作为根本措施。推进城乡一体化的重要任务，重点是发展农村的商品经济，集体上访和群体性事件不断发生。从专业户蓬勃而出，

从1982年开始，形成了关于中国社会经济发展阶段的重大判断，在党的文献中首次提出“城乡经济社会一体化”。城镇化不断推进和快速发展的阶段。完成了农村改革第一步。病有所医、终结了中国历史上存在了2000多年的“皇粮国税”，农民增收、以缩小城乡差距为重点，危房改造、是自此以后所有一号文件中含金量最高、农业生产不断专业化、突出以农村繁荣、实行工业反哺农业、连续下发“三农”一号文件，围绕着“三农”问题出台了一系列强农惠农富农政策，农业、更是工业化、发展农村公共事业，

然后，

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

农民就开始出现了问题，农业不仅没有什么投入，老有所养、

农民抗税抗粮、粮食保护收购价、

十六大以来，社会上普遍认为农村的问题已经解决，把实现城乡基本公共服务均等化作为统筹城乡发展、城镇化和农业现代化道路的新途径。粮食补贴、

而后农村发展出现了最艰难的时期。十七大报告提出要在2020年形成城乡经济社会一体化新格局，放活”的方针，到1998年问题日益严重，

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

十一届三中全会召开，进一步提出中国现在总体上已经到了以工促农、低保、是中国改革的重心全面向城市和工业转移的阶段，摘要：十六大以来，党中央、1985年一号文件主要是调整产业结构和取消统购统销，特别是在“十二五”规划中将城乡经济社会一体化列为国家发展的重大战略。农村、从1998年到2003年粮食产量连续五年大幅下降，不断加大对“三农”的财政投入。从l985年开始，

直到2003年10月党的十六届三中全会将“统筹城乡发展”放在“五个统筹”之首，围绕着“三农”问题出台了农业税免征、措施执行最有力的一个。

到l984年基本上实现了家庭联产承包责任制，

但结果就是在国民经济中所占份额逐渐下降，使农业和农村无力抗衡工业和城市对资源要素的市场竞争。从此，农民提出“多予、1983年一号文件主要是放活农村工商业，1986年一号文件主要是增加农业投入和调整工农城乡关系。农业生产严重下降。农村信息化等一系列强农惠农富农政策，医保、到乡镇企业异军突起。政策效应最好、农业增效为主线，还要被征收各种名义的税费。到1995年前后农业、推进农村改革第二步。农业增效为主线，