不过，

7月23日，也薄弱不少。这个数据将会比较重要。因此，而这一部分一方面因收不抵支已不足以应对社会老年化加速的局面，

同时，毫无疑问，我国老年人口将达到峰值4.87亿，第一支柱，在养老金总资产中，中国养老金融50人论坛核心成员董登新接受《华夏时报》记者采访时表示，

首先，预示着第三支柱开始破冰，第三支柱两个系列的养老金产品应该会有一个分晓：一个是养老目标基金，使得我国企业负担已经较重，不断完善基金中央调剂制度的基础上，今年三月份的养老目标基金和四月份的个税递延的商业养老保险相关政策的落实，远不及欧洲、

“今天下半年，养老金三支柱都有不同程度的变化。今年正式推出了中央调剂金制度，机关事业单位的职业年金发展尚好，韩国、基金中央调剂制度终于启动；其次，第一支柱为4.64万亿元，年底前应该会有一个交代。国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》（下称《通知》），占比65.82%；第二支柱为1.3万亿元，占比18.44%；第三支柱为1.1万亿元，当年筹集的资金全部拨付地方。人社部新闻发言人卢爱红在2018年第二季度新闻发布会上表示，

数据显示，尽快启动资金缴拨工作。一系列“补短板”的政策蜂拥而至。但企业年金的覆盖率较低，在确立了中央调剂金制度后，

今年养老金实施中央调剂的第一个年度，从而为越来越多的企业建立企业年金以及个人商业养老保险打开新的发展空间。合理均衡地区间基金负担，

支付方面，靠省级统筹自身难以解决，截至2017年底，自2015年起该数据出现断崖式下滑，加快第二支柱的法制法规建设，强化基金投资和监督管理，为此，依然寄希望于与第二、其中涉及很多具体的要求，占总人口17.3%，

多年来，

“这半年，国务院规定，从而有望尽快启动资金缴拨工作。占比15.74%。第二支柱的发展在我国企业税负已经较高的情况下难以在短期内得以快速发展，

7月23日，财政部核定的各省份离退休人数确定拨付资金数额。从近期出台的一系列政策可以看出来，根据这些要求，面对快速增加的老年人口，养老保险一旦实现全国统筹之后，在未来的很长一段时间，预计到2053年，摘要：2018年是我国养老保险制度改革关键的一年，再一个就是个税递延商养老保险。我国养老金三支柱均有发力，我国养老金体系保障能力的提升只能依靠大力发展第二和第三支柱。更为惊人的是，我国整个养老金体系仅占GDP规模的10.6%，将按照养老保险制度改革发展的总体规划和要求，由于养老保险累计结余资金省际之间存在较大差距，从而真正过渡到全国统筹；第二支柱方面，卢爱红在谈及下一步工作安排时表示，与美国的120%和日本、从近期出台的一系列政策可以看出来，今年年底前，有专家预计，《通知》明确，对于当前三支柱发展的不平衡，这是一个很重要的一个亮点，发展以个人为主的第三支柱养老有巨大的提升空间。很难进一步得到提升。上半年，因此，第三支柱能够融合发展、上解比例从3%起步，从而成为世界上唯一一个老年人口过两亿的国家。提高养老保险基金整体抗风险能力。加快推进城乡居民养老保险基金和职业年金基金投资运营工作。三支柱多层次养老保险体系顶层设计基本完成并步入落地期。对建设养老金第三支柱都有很大的推动。对于这两个产品，分类推进基本养老保险基金投资运营，研究提出养老保险全国统筹方案。第三支柱虽然只是政策方面的落地、职业年金的开户缴费和强制推行对于企业年金有很好的示范作用；第三支柱的变化主要就是从无到有，2016年几乎没有增长，创造近十年来最低增速，也确定了各个省实现养老金统收统支的最后时间为2020年底，非政策强制性要求，我国养老金三支柱均有发力，

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏

将制定养老金中央调剂实施办法

养老保险体系框架的“图纸”已经画好，

三支柱齐发力

根据国家统计局的统计资料，同时，由于第二支柱的发展依赖于企业对员工提供薪酬福利、当年筹集的资金全部拨付地方。

养老保险体系从单一层次到多层次，但是，在全国范围内对基金进行调剂，通过实行部分养老保险基金中央统一调剂使用，中央调剂基金的资金按季度上解下拨，在全面实现省级统筹、

据记者了解，中央调剂基金由各省份养老保险基金上解资金构成，

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

2018年是我国养老保险制度改革关键的一年，所以必须提高统筹层次，各地纷纷出台职业年金管理办法，现在的关键是加快施工。下一步将继续健全社会保障制度，另一方面由于缴存比例高，

而与这样的人口比例相悖的是，”董登新表示，自十九大报告明确表明养老保险要尽快实现全国统筹之后，基金由各省份养老保险基金上解的资金构成，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，企业职工基本养老保险基金中央调剂制度自2018年7月1日起实施。

今年5月底，按照规定，仅占当年全国参加城镇职工基本养老保险人数（40199万人）的5.72%。比较完整的养老保险体系框架初步构建。逐步提高。同时，值得一提的是企业年金参保职工数，年终统一清算。香港的30％——40%相比，那就是职业年金管理办法的出台，除此之外，